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政策法規

關于實行飼料和獸藥二維碼追溯管理的通知

瀏覽:1782次 發布日期:2013-11-21

  

 

 

 

 

豫牧〔201393

 

 

河 南 省 畜 牧 局

關于實行飼料和獸藥二維碼追溯管理的通知

 

各省轄市、省直管試點縣(市)畜牧局:

為進一步規范飼料、獸藥生產經營秩序,提高對飼料、獸藥產品的快速準確追溯能力,有力打擊違法違規行為,保障畜產品質量安全,維護公眾健康,根據《國務院關于加強食品安全工作的決定》(國發〔2012〕20號),依照《商品條碼管理辦法》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》和《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求》等法律法規和國家技術標準,經過省政府法制辦備案同意,決定在全省實行飼料和獸藥產品二維碼追溯管理。現將有關事項通知如下:

一、充分認識實行飼料、獸藥二維碼追溯管理的意義

畜產品是食品的重要組成部分,事關人民群眾的身體健康。飼料、獸藥是畜產品的重要投入品,質量是否合格,直接影響到畜產品的安全。行飼料、獸藥追溯管理,就是通過二維碼追溯系統,對生產的飼料、獸藥產品一一對應生成加密的二維碼產品信息,將二維碼噴寫或標貼于產品包裝上,用戶只需通過指定的二維碼掃描系統或手機軟件進行解碼檢驗,即可查驗產品的真實性。因此,通過建立反應靈敏、信息快捷、監管有效、保障有力的飼料和獸藥追溯系統,實行二維碼追溯管理,是維護企業形象,提高企業信譽,破解行政監管難題,提高行政監管效率,保護畜產品安全的一項重要措施。飼料、獸藥生產企業,要充分認識到二維碼標識技術的唯一性、先進性、防偽性、溯源性,是促進企業自律,提高產品質量,確保產品不被假冒,維護合法企業權益的重要保障。實行二維碼追溯管理,對提高監管效率,有效打擊違法違規行為;對保障人民群眾畜產品質量,維護社會公共衛生安全,都具有十分重要的意義。

二、精心組織,穩步推進

(一)第一階段:2013年11月15日—20日,部署宣傳階段。

召開全省推行飼料和獸藥實施二維碼追溯管理工作會議,全面安排部署。通過各級各類媒體,通過印刷宣傳單等不同的方式,廣泛宣傳到飼料和獸藥生產企業、經營企業、養殖企業及動物診療機構。

(二)第二階段:2013年11月21日—30日,技術培訓階段。

11月底前,由省執法總隊完成對企業信息員、企業質量管理人員和畜牧獸醫行政執法人員的二維碼追溯管理的技術培訓。

(三)第三階段:2013年12月1日—12月30日,設備安裝調試階段。

飼料、獸藥生產企業要完成互聯網、計算機、打印或噴寫二維碼設備的安裝、調試,按照《河南省飼料獸藥二維碼追溯管理辦法》(見附件),對產品加標二維碼。

(四)第四階段:2014年1月1日進入正式實施階段

2014年1月1日,飼料、獸藥企業全面應用二維碼追溯系統。各級畜牧獸醫行政執法機構對2014年1月1日以后生產的飼料、獸藥產品,進行追溯管理監督查驗。

三、加強領導,務求實效

(一)加強組織領導。各級畜牧獸醫部門要充分認識飼料、獸藥實行二維碼追溯管理的意義,強化組織領導,建立健全飼料、獸藥實施二維碼追溯工作的管理體制和工作機制,有力、有序、有效地推進。各級畜牧獸醫行政執法機構,具體負責飼料、獸藥二維碼追溯管理的實施和監督管理。對本省沒有加標二維碼標識的產品,要重點監督檢查和抽檢,登記保存,采樣、檢驗;對假冒、偽劣產品,要依法查處。飼料、獸藥生產企業,要充分認識到二維碼標識技術的唯一性、先進性、防偽性、溯源性。積極把人員、設備、網絡落實倒位,按全省的統一部署,及時推進。

(二)加強對外來飼料、獸藥的管理。經營、使用外省飼料、獸藥產品的經營企業和養殖企業,要建議外省生產企業,對進入我省的產品加標二維碼。我省支持外省生產企業應用“河南省飼料獸藥追溯系統”,可以免費提供技術服務和追溯系統應用,對沒有加標二維碼的進入我省的飼料、獸藥產品,將重點監督檢查。

(三)加強人員技術培訓。每個飼料、獸藥生產企業,確定1-2名企業信息員,填寫《飼料獸藥生產企業信息員申報表》,2013年11月25日前,經縣級畜牧獸醫執法大隊,逐級報省畜牧獸醫執法總隊備案。省畜牧獸醫執法總隊統一分配管理企業信息員用戶名賬號。企業信息員和質量管理人員,要參加統一培訓,熟練掌握二維碼追溯系統的應用和產品加標、監督查驗技術。

(四)加大宣傳力度。通過各種宣傳媒體和宣傳方式,向飼料、獸藥經營企業、銷售門店、養殖場(戶)和動物診療機構廣泛宣傳二維碼追溯知識,倡導不買、不賣、不用無二維碼標識的飼料、獸藥產品,共同維護良好的飼料、獸藥市場秩序,保障飼料、獸藥質量。

 

附件:河南省飼料獸藥二維碼追溯管理辦法(試行)

 

2013年11月12日

 

附 件

 

河南省飼料獸藥二維碼追溯管理辦法

(試行)

 

為規范飼料、獸藥生產經營秩序,保護合法企業的正當權益,便于對飼料、獸藥的追溯管理,提高產品質量,保障動物產品質量安全,維護公眾健康,依照《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《商品條碼管理辦法(質檢總局令第76號)》和《獸藥標簽和說明書管理辦法(農業部令22號)》《飼料和食品鏈的可追溯性體系設計與實施的通用原則和基本要求GB/T22005-2009》等國家法律法規和技術標準,制定本辦法。

第一條 本辦法適用于河南省省境內的飼料、獸藥生產企業。

第二條 對飼料、獸藥產品實行二維碼追溯管理制度。各級畜牧獸醫部門負責對飼料、獸藥產品實行二維碼追溯管理的組織領導,各級畜牧獸醫行政執法機構負責具體實施和監督管理。

第三條 加標二維碼標識的飼料是指《飼料和飼料添加劑管理條例》第二條所稱的飼料、飼料添加劑,獸藥是指《獸藥管理條例》第七十二條所稱的獸藥。

第四條 河南省畜牧局建立河南省飼料獸藥追溯系統和信息中央數據庫。對每個企業設立一個二維碼網絡管理終端,分配一個用戶名,實行密鑰管理,用戶名由省畜牧獸醫執法總隊統一分配和管理。

第五條 每個企業設立1-2名企業信息員,由企業填寫《飼料獸藥生產企業信息員基本信息登記表》,向所在地縣級畜牧獸醫執法大隊申報,經市級畜牧獸醫執法支隊審查后,報省畜牧獸醫執法總隊。

第六條 企業信息員要工作認真負責,業務能力強,熟悉產品生產業務流程,并具備基本的計算機知識和操作技能。

第七條 企業信息員上崗前要經過省畜牧獸醫執法總隊二維碼追溯管理培訓,經考試合格后上崗。各企業應有1名質量管理人員參加追溯管理培訓。

第八條 企業信息員負責本企業的生產信息的添加、維護和二維碼系統的管理。信息員調離崗位,必須交出用戶名和密鑰,由接替人及時修改密碼。新上崗人員變動程序,按照企業信息員上崗程序,進行逐級申報,經培訓合格后上崗。

第九條 企業密鑰丟失的,由企業提出補辦申請,縣級畜牧獸醫執法大隊審查蓋章后,逐級報省畜牧獸醫執法總隊補辦,并交納成本費用。

第十條 企業對生產的飼料、獸藥產品加標二維碼。企業信息員登錄河南省飼料獸藥追溯系統,輸入產品信息和生產批次等信息后,系統自動排序加密生成二維碼。二維碼內容包括產品名稱、生產批次碼、生產企業名稱。

第十一條 飼料、獸藥加標使用的二維碼,由企業根據生產情況和產品數量,無限量自動生成,生成和使用不收取費用。二維碼打印、噴碼設備,由企業根據需要,自行采購。

第十二條 二維碼生成和加標方式。對加標的二維碼,可以用二維碼打印機打印后粘貼,也可以用二維碼噴碼機、熱轉印碼機,直接噴、印在產品包裝上。

第十三條 產品標注二維碼要求。

飼料:加標在袋、桶等最小銷售單元包裝上。

獸藥:散劑加標在箱、袋、桶、盒等最小銷售單元包裝上;針劑加標在箱、瓶上,50ml以下的安瓿、西林瓶加標在包裝盒等最小銷售單元包裝上;50ml以上的,直接加標在瓶上;片劑加標在箱、瓶等最小銷售單元包裝上。

第十四條 飼料、獸藥生產企業要對加標二維碼的質量負責,保證加標的二維碼質量。要求二維碼清晰,無脫墨、污點、斷線、發毛、虛暈和彎曲現象。加標位置明顯,保證掃描效果。對因為二維碼不能掃描讀取所造成的后果,責任自負。

第十五條 飼料、獸藥二維碼掃描軟件實行公開下載。畜牧獸醫執法人員和企業產品質量稽查人員,飼料、獸藥經營和養殖場(戶)相關人員,可用普通智能手機,從河南省飼料獸藥追溯系統、河南省畜牧業信息網、河南動物衛生監督網等下載和安裝掃描軟件,對產品二維碼進行掃描監督。

第十六條 畜牧獸醫執法人員發現本省飼料、獸藥產品沒有加標二維碼標識的,要重點監督檢查和抽檢、登記保存。對假冒、偽劣產品,要依法查處。

第十七條 監督檢查中發現同一企業同一批次產品,由于二維碼加標質量原因,掃描識別率不能達到100%,不能全部掃描識別的產品,要弄清原因,慎重處理,不能直接按假冒偽劣產品對待,要登記保存,并提取不能掃描識別的二維碼樣本,送省畜牧獸醫執法總隊鑒定。

第十八條 飼料獸藥經營企業和養殖場(戶)、動物診療機構對沒有加標二維碼或者二維碼不能掃描讀取的產品,要及時向當地畜牧獸醫執法部門報告,并逐級上報省畜牧獸醫執法總隊,進一步核實產品的真偽。

第十九條 企業的專用計算機、用戶名和密鑰要妥善保管,嚴防泄密。發現泄密,要及時采取有效措施,及時修改登錄密碼;因密碼已被修改,不能登陸系統的,要書面報告省畜牧獸醫執法總隊,及時關閉系統,采取注銷用戶,注銷密鑰等補救措施。

第二十條 長期停產、關閉的企業,應向所在地縣級畜牧獸醫執法大隊報告,并逐級報省畜牧獸醫執法總隊,及時注銷企業用戶名,收回密鑰。已被注銷的用戶,重新生產飼料、獸藥的,按照程序重新申請辦理入網手續。

第二十一條 系統管理人員、企業信息員泄露企業用戶信息,盜用其他企業用戶信息,造成后果,觸犯法律的,交司法部門依法追究責任。

第二十二條 本辦法由河南省畜牧局解釋。

第二十三條 本辦法公布之日起開始實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表

飼料獸藥生產企業信息員基本信息登記表

姓名

 

性別

 

學歷

 

一寸免冠彩色照片

身份證號

 

生產企業名稱

 

工作

簡歷

 

企業

意見

 

縣執法

大隊意見

 

市執法

支隊意見

 

省執法

總隊意見

 

 


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄報:農業部獸醫局

河南省畜牧局                           2013年11月14日印發

  

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